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2014年，我國工業經濟增長有所放緩，工業能源消費增速回落，單位工業增加值能耗下降較快，完成年度節能減排目標任務幾無懸念。展望2015年，在工業經濟增長“新常態”下，節能減排壓力有所緩解，“十二五”節能減排目標有望完成。
2014年，我國工業經濟增長有所放緩，工業能源消費增速回落，單位工業增加值能耗下降較快，完成年度節能減排目標任務幾無懸念。展望2015年，在工業經濟增長“新常態”下，節能減排壓力有所緩解，“十二五”節能減排目標有望完成。
一、對2015年形勢的基本判斷
(一)工業經濟平穩增長，“十二五”節能減排目標有望完成
(二)四大高載能行業用電量比重穩中有降，結構性節能減排效果進一步顯現
(三)西部地區節能減排形勢依然嚴峻，但部分城市和園區綠色低碳轉型提速
(四)應對氣候變化更加積極，工業領域碳減排力度加大
(五)史上最嚴環保法正式實施，工業領域污染物減排壓力空前
(六)節能環保產業保持高速發展，節能環保產品加快普及
二、需要關注的幾個問題
(一)工業結構重化導致能源消費總量難控制
(二)產能過剩將不斷降低企業節能減排動力
(三)工業節能減排管理基礎依然薄弱
(四)工業領域應對氣候變化工作有待加強
三、應采取的對策建議
(一)嚴格新項目能評環評，降低重化工業比重
(二)化解產能過剩矛盾，持續推進產業結構優化
(三)加大工業領域應對氣候變化的工作力度
(四)研究制定分區域分行業的節能減排政策
(五)加強工業節能減排管理基礎體系建設
