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12月10日在成都召開的2015中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、原工信部部長李毅中用數(shù)據(jù)對比分析了“十二五”各項工業(yè)節(jié)能環(huán)保指標之后表示，十三五期間，全社會環(huán)保投資將達17萬億元。
李毅中在大會上做的主題報告是“把握宏觀經(jīng)濟走勢，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)綠色轉型”。他在報告中指出：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是為提高能效、節(jié)約能源、防治污染、保護生態(tài)提供全面服務的新興產(chǎn)業(yè)。他對今后節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向提出了五項要求： 第一，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)應成為工業(yè)綠色發(fā)展的重要支柱。因為從上游看，能源、原材料領域多為“雙高”行業(yè)，主要發(fā)生在生產(chǎn)過程。從下游看，裝備制造業(yè)、電子制造業(yè)、消費品工業(yè)更注重在使用過程的能耗和形成的污染;第二，大力研發(fā)、研制、推廣、應用節(jié)能環(huán)保新技術、新設備、新產(chǎn)品。“十三五”重點行業(yè)能耗、物耗及排污要明顯下降，2025年達到世界先進。要加快制造業(yè)綠色制造，鼓勵企業(yè)技術裝備更新。大量數(shù)字化、智能化的先進技術裝備投用;第三、服務化要成為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要方向。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務內(nèi)容包括硬件、軟件。第三方治理要由節(jié)能環(huán)保企業(yè)承擔;第四，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)拉動有效投資，成為重要的經(jīng)濟增長點。各級政府2013年環(huán)保支出3382億元，同比增長14.2%。目前我國可行的節(jié)能潛力超過4億噸標準煤，可帶動上萬億投資，污水、煙氣治理需要投入8000億元。第五，培育具有國際競爭力的環(huán)保大企業(yè)集團。
中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇是由工信部指導，中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會主辦的。大會由全國政協(xié)委員、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會委員、中國工業(yè)節(jié)能環(huán)保集團公司董事長王小康主持。
全國政協(xié)委員、國家環(huán)保部原副部長周建在會上做了“環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和十三五趨勢分析”的發(fā)言。他認為，我國綠色產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位也逐年提升，環(huán)保技術水平也進一步提升，環(huán)保產(chǎn)業(yè)結構、裝備能力和發(fā)展水平與我國經(jīng)濟發(fā)展水平基本吻合，環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點也逐漸由末端治污工程轉化為減少污染和運行。“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了階段性特征，表現(xiàn)在投資需求巨大、投資缺口大、投資領域不均衡、投資效益不高、局部區(qū)域環(huán)境不堪重負。“十三五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)將會有一系列的轉變，首先，投資重點有所轉變;目前我國在水和大氣的污染治理投資比重占到80%，而土壤僅占20%。其次，從末端治理逐漸向全流程治理轉化;第三，環(huán)保企業(yè)將向大型化、集團化發(fā)展;第四，產(chǎn)業(yè)將從政策驅(qū)動向政策與科技雙向驅(qū)動發(fā)展。
工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎在大會上報告主題是“大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面推行綠色制造”。高云虎分析了“十二五”工業(yè)能耗指標和國內(nèi)外相關指標的差距，他說，“十二五”前四年，我國單位工業(yè)增加值能耗、水耗分別累計下降了21%和31.9%，二氧化碳、氮氧化物等主要污染物排放強度明顯下降。但是，我國工業(yè)能效、水效與發(fā)達國家仍有差距，其中鋼鐵行業(yè)國內(nèi)平均能效水平與國際先進水平相比還落后6-7%，石化化工落后10-20%;我國萬美元工業(yè)增加值用水量為569立方米，還遠高于日本的88立方米，韓國的55立方米，因此，推進工業(yè)轉型升級，仍需要我們付出艱苦的努力。
高云虎說，今年5月，國務院正式印發(fā)了《中國制造2025》，強調(diào)要“全面推行綠色制造”，把綠色制造工程確立為五大工程之一。為此，工信部已編制完成了《綠色制造工程實施方案》，下一步將從四個方面實施：一、加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造。聚焦重點區(qū)域、重點流域、重金屬污染防治實施生產(chǎn)過程清潔化改造，抓好能源利用高效低碳化改造、水資源利用高效化改造和基礎工藝綠色化改造;二、扎實推進資源循環(huán)利用綠色發(fā)展。重點實施工業(yè)固廢規(guī)模化、高值化利用，強化工業(yè)資源綜合利用，推進產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)調(diào)鏈接，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，培育一批再生資源骨干企業(yè)和集聚區(qū);三、積極推動綠色制造技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應用示范。突破節(jié)能關鍵技術裝備，提升重大環(huán)保技術裝備，開發(fā)資源綜合利用適用技術裝備，開展示范應用，組織綠色制造技術產(chǎn)業(yè)化專項;四、構建綠色制造體系。以企業(yè)為主體，以標準為引領，以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈為重點，以綠色制造服務平臺為支撐，建立健全綠色制造標準體系，推行綠色管理，強化試點示范，大力提升綠色制造基地能力。
本屆節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇為期三天，同期還舉辦有全國工業(yè)園區(qū)節(jié)水治污技術交流與示范工程研討會、中國國際節(jié)能環(huán)保技術裝備展示交易會、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、中國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、工業(yè)園區(qū)治污解決方案與管理研討會、高難度工業(yè)廢水處理新技術研討會、工業(yè)廢水零排放技術及經(jīng)濟性研討會、全國凈水行業(yè)節(jié)水認證啟動暨技術研討會，以及成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地項目集中簽約儀式。國內(nèi)外近1000名專家、學者、企業(yè)界代表參加了會議。
